×

Подпишитесь на рассылку!

Мы в социальных сетях




Налоговый обмен - никому не скрыться!

02.01.2016

Наша вселенная живёт в соответствии с принципом «Война всех против всех». Друг с другом воюют не только государства, мирные граждане борются с преступниками, представители сексуальных меньшинств с гомофобами, сунниты с шиитами, евреи с арабами. А налогоплательщики – с фискальными органами.

Настоящим полем битвы между гражданами, оптимизирующими свои налоговые обязательства, с налоговиками стали оффшорные территории, где, по некоторым данным, сегодня находится порядка 30 трлн. долларов, которых не досчитались в своих бюджетах ведущие страны мира. Какие действия предпринимаются сегодня крупнейшими экономиками планеты для возврата этих средств к родным пенатам?

Старые средства

Главное оружие сегодня – это информация. Тот, кому подвластны информационные потоки, неизбежно поставит под свой контроль и потоки финансовые.
Страны, которые вытраивают свои финансовые системы на основе сбора налогов, бюджетно-налоговые государства (далее по тексту БНГ), пытаются бороться с оффшорным произволом, выстраивая систему обмена соответствующей информацией. Так стали заключаться двусторонние договоры для взаимного обмена информацией налогового содержания, была создана Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам.
Но эти инструменты сегодня не очень эффективны. Тому имеется две причины: отсутствие механизмов автоматического обмена информацией (только по запросу заинтересованной стороны), а также информационно-технические меры противодействия со стороны оффшорных территорий.
БНГ делают ответный ход. В 2005 году в странах Евросоюза заработала система автоматического обмена налоговой информацией в виде Директивы о сбережениях. А ещё через пять лет, в 2010 году, своё слово сказали американцы. США приняли так называемый закон FATCA. Американцы в очередной раз продемонстрировали стремление распространять свою юрисдикцию на всю поверхность нашей планеты. В соответствии с этим законом те страны, которые не согласятся отправлять в американское налоговое ведомство информацию о доходах американцев на своей территории, получат ответный удар: их резиденты будут обложены в США специальным 30-процентным налогом. По поводу применения закона США заключают двусторонние межгосударственные договоры. Их суть сводится к простой формуле: если вы представляете информацию об американских резидентах в налоговую службу США, то вы получаете налоговые льготы. Не предоставляете – не имеете. Выгоды такого предложения, от которого очень трудно отказаться, сегодня оценили уже свыше 100 стран.

Заразительность примера: единый стандарт в действии

Американский пример оказался очень удачным, и другие БНГ решили последовать примеру США. Так, с 2013 года в странах ОЭСР начал действовать Единый стандарт отчётности (CRS), одобренный лидерами стран двадцатки.
Стандарт вводит именно то, что требуется БНГ: систему автоматического обмена информацией, актуальной с точки зрения налогообложения. Отныне такую информацию обязаны собирать и предоставлять государству не только банки, но и брокеры, инвестиционные и некоторые страховые компании.
Власти получают доступ к сведениям о состоянии счетов как физических, так и юридических лиц. При этом корпоративные счета входят в число подотчётных, если они находятся под контролем резидента физического лица. Ещё одна категория лиц, чьи счета становятся объектом автоматического обмена информацией – это так называемые пассивные нефинансовые структуры. Это организации, которые свыше половины своих доходов получают именно пассивным с экономической точки зрения способом, то есть в виде доходов трастового или фондового характера.
Какие сведения получает государство о налогоплательщике? Это имя и место жительства физического лица, его ИНН, состояние его счёта, прибыль в долях от активной и пассивной деятельности. Если речь идёт о корпоративных счетах – получатель информации ставится в известность о том, кто контролирует компанию.
К безусловным достоинствам системы можно отнести гарантии конфиденциальности.

Правовые аспекты Конвенции

Для введения стандарта в действие была разработана Конвенция о сотрудничестве между компетентными органами (MCAA). Этим документом установлена процедура имплементации (дачи юридического согласия) государства на применение единого стандарта. Для этого государство должно сделать три шага: подписать Конвенцию; ратифицировать её в национальном парламенте; переработать своё законодательство в соответствии с требованиями международно-правовых норм. Но у государства как у суверенного субъекта имеется и другая возможность. Стандарт можно применять не в рамках Конвенции между всеми ей участниками, а на двусторонней основе в результате подписания соответствующего договора.
Процесс присоединения к Конвенции новых участников сегодня идёт полным ходом. Одна группа стран-участниц начнёт автоматический обмен информацией уже с осени 2017 года, а для этого сбор и обработка сведений начнётся компетентными органами таких государств уже с января 2016 года. Вторая группа участников предполагает начать обмен информацией на год позже, с сентября 2018 года, а сбор и обработку сведений начнут, соответственно, с января 2017 года. И, наконец, третья группа государств выражает политическую волю по присоединению к налоговой коалиции. Сроки такого присоединения не обозначаются, но предполагается, что сделано это будет в ближайшем будущем.
Россия входит во вторую группу, следовательно, власти нашей страны намерены начать автоматический обмен информацией с сентября 2018 года.
Для сравнения: Украина не входит ни в одну из обозначенных выше групп. То есть власти этой страны не обозначили политической воли по присоединению к Конвенции. Следовательно, недобросовестным налогоплательщикам стоит присмотреться к этому государству.

Варианты обмена

Предположим, Конвенция начала действовать. Как на практике будет производиться автоматический обмен информацией между государствами, которые входят в различные группы?
Итак, перед нами два государства, участника Конвенции: А и В. Завершён очередной финансовый год. Банки и прочие финансовые структуры, расположенные на территории А, ведут сбор сведений обо всех налоговых агентах В, открывших у них свои счета. Информация передаются властям государства А, которые передают их в соответствующие структуры государства В. Аналогичные процедуры проводятся финансовыми структурами и властями государства В. Налоговые органы двух стран после завершения обмена предпринимают необходимые операции по отношению к своим резидентам.
Более сложная ситуация. Всё те же страны участники конвенции А и В. Налогоплательщик физическое лицо, гражданин государства С (оно не присоединилось к Конвенции) постоянно проживает в государстве А и располагает счётом в банке государства В. Как ведут себя финансовые структуры и власти обоих государств членов Конвенции? Точно так же, как в предыдущем примере. То есть обмен информацией ведётся по принципу резиденции, а не гражданства.
Отсюда следующая ситуация. Те же три государства. Но гражданин государства А проживает в государстве С, а счета имеет на территории государства В. В этом случае система не включается, сбор и передача информации не осуществляются.
И, наконец, самая интересная ситуация. Дело в том, что участие в Конвенции может осуществляться на основании односторонней передачи сведения (принцип отсутствия взаимности). То есть один участник будет передавать сведения партнёрам по Конвенции, не требуя ответной любезности. Такие «нелюбопытные» участники, как правило, относятся к числу государств с оффшорной экономикой, которые налогов не собирают, а потому не желают отпугивать своих резидентов излишним вниманием к состоянию их зарубежных счетов. Предположим, что взаимодействие происходит между властями Германии (яркий представитель БНГ) и Бермудскими островами (государство с оффшорной экономикой). Поэтому немцы не станут передавать информацию о резидентах с Бермуд властям островного государства. Но те обязаны извещать Берлин о немецких резидентах, имеющих счета в банках Бермудских островов.

Итак, с 2017 – 2018 годов система автоматического обмена налоговой и финансовой информацией начнёт набирать обороты. Так что у любителей оффшорных схем осталось не так много времени для разработки новой стратегии финансового благополучия.

Евгений Сивков 

Подпишитесь на важные налоговые новости

Введите ваш адрес электронной почты


Налоговые новости

Банкротов стало больше
22.08.2017
По данным мониторинга Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования за 2-й квартал 2017 года количество банкротств в России увеличилось на 2,8%.
Неоформленные дома: найти и обложить налогом
21.08.2017
Проект по выявлению жилых домов, не поставленных на налоговый учет, который реализуется в Подмосковье с октября 2016 г., доказал свою эффективность.
В России парфюмерия может подорожать в два раза с 2018 года
19.08.2017
Парфюмерно-косметическая продукция в России может подорожать в 1,5–2 раза с 1 января 2018 года. В первую очередь пострадают дешевые товары, цена которых возрастет.
Стала известна максимальная сумма налога на недвижимость для физлиц
18.08.2017
Наибольший налог на недвижимость для физлиц, начисленный за прошлый год после перехода на новую систему налогообложения, исходя из кадастровой стоимости, составил 21,1 млн руб.
Частные лагеря освободят от налогов
16.08.2017
В России предлагают освободить частные лагеря для детей от налогов на землю и недвижимость
Налог на экспорт нефти из России увеличится на 13%
16.08.2017
Министерство финансов представило отчет, в котором говорится, что тариф на вывоз черного золота из Российской Федерации с 1 сентября 2017 года вырастет на 9,7 доллара. Если в августе этого года цена за тонну нефти составляла 74,4 доллара, то в сентябре цифра поднимется до 84,1.
ФНС пересмотрела правила передачи информации системы «Платон»
15.08.2017
Как сообщает Министерство транспорта РФ, новый порядок передачи информацию из системы «Платон» в ФНС России упрощает для грузоперевозчиков получение льгот по транспортному налогу.
Внесены поправки в регламенты проверок Роструда и Росприроднадзора
22.08.2017
Минтруд и Минприроды внесли поправки в пять административных регламентов, которые определяют порядок действий Роструда и Росприроднадзора при осуществлении контроля за юрлицами и индивидуальными предпринимателями.
Россия "забила" на трансграничное уклонение от налогов
19.08.2017
19 августа истекает срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту «О внесении изменений в Налоговый кодекс», регламентирующему присоединение России к международному автоматическому обмену информацией о счетах налоговых резидентов одних стран
Запись в ЕГРЮЛ не внесут до завершения проверки достоверност
18.08.2017
Минфин РФ в своем письме от 20.07.2017 N 03-12-13/46299 привел особенности государственной регистрации юридического лица, в отношении которого не завершена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Одобрен протокол об электронном взаимодействии между налоговыми службами стран СНГ
17.08.2017
Премьер-министр страны Дмитрий Медведев одобрил проект протокола об обмене сведениями в электронном виде между налоговыми службами стран СНГ.
Осваивать "цифру" нужно всем
16.08.2017
В правительстве создается специальная комиссия по реализации программы "Цифровая экономика".
Надо ли применять ККТ при оплате товаров почтовым переводом
16.08.2017
ФНС РФ в своем письме от 24.07.2017 N ЕД-4-20/14361 разъяснила порядок применения онлайн-ККТ при продаже товаров через интернет.
Что делать с имуществом после ликвидации фирмы ФНС РФ
14.08.2017
ВС рассказал, что делать с имуществом компании после ее ликвидации налоговым органом
Реальные доходы россиян продолжают снижаться
21.08.2017
Зарплаты россиян вроде бы растут, но на деле граждане не могут почувствовать положительную динамику. Их доходы «съедают» высокие налоги, рост цен, низкие пенсии и относительно низкие цены на нефть.
Минфин подготовит налоговые льготы для участников программы реновации
19.08.2017
Финансовые власти готовы поддержать участников программы реновации жилья, в том числе за счет налоговых льгот.
Предложено смягчить контроль за бизнесом
18.08.2017
В Госдуму внесен проект закона, смягчающий контроль налоговой службы за бизнесом. Законопроект касается сроков камеральной проверки, а также сделок с трансфертным ценообразованием.
Супергерой с тюремным налоговым прошлым
16.08.2017
Супергерой с тюремным прошлым: актёру Уэсли Снайпсу исполняется 55 лет
Минтруд рассказал, где работают нелегалы
16.08.2017
Более 800 тысяч работников были легализованы в России за первые шесть месяцев этого года. А за два года - 4,5 миллиона человек. Об этом сообщила пресс-служба Минтруда России.
540 тысяч рублей налога за Bugatti
15.08.2017
Россиянину, владеющему люксовым автомобилем Bugatti, начислили самый высокий автомобильный налог. Теперь ему придется выплатить в бюджет 540 тысяч рублей.

Получить консультацию
  • Заказать аудиторскую проверку
  • Защититься он налоговой проверки
  • Получить налоговую консультацию
или звоните: 8 (495) 518-84-65 Заказать обратный звонок
×
Мы доставляем по всей России
Москва
Санкт-Петербург
Домодедово
Железнодорожный
Бронницы
Жуковский
Дубна
Королев
Ивантеевка
Звенигород
Климовск
Реутов
Краснознаменск
Лобня
Лыткарино
Протвино
Пущино
Фрязино
Электросталь
Красноармейск
Рошаль
Орехово-Зуево
Юбилейный
Дзержинский
Коломна
Подольск
Долгопрудный
Химки
Серпухов
Балашиха
Городской округ Черноголовка
Электрогорск
Котельники
Лосино-Петровский
Волоколамск
Воскресенск
Яхрома
Дмитров
Егорьевск
Зарайск
Дедовск
Истра